借力发展新疆特色优势产业

时间：2010/4/6 来源：天山网作者：佚名

　　不久前召开的全国对口支援新疆工作会议提出，要建立起人才、技术、管理、资金等全方位对口支援新疆的有效机制，把保障和改善民生放在支援的优先位置，着力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题，着力支持新疆特色优势产业发展。这对新疆各族人民来讲，无疑是一件令人鼓舞的好事，因为中央的部署安排正好抓住了新疆发展的薄弱环节，尤其是“着力支持新疆特色优势产业发展”，是目前及未来很长一个时期新疆经济工作的重心，是实现新疆经济跨越式发展，壮大新疆经济实力，缩小与内地沿海省市发展差距的关键所在。所谓一点带动全局，只有新疆特色得到发挥，围绕其建立的产业形成名副其实的优势，新疆经济才能具有可持续发展的强劲活力。

　　新中国成立以来，新疆发展最快的阶段是改革开放以来的这些年，而最近这十余年，则是新疆发展最好、最快的时期。在自治区党委、政府的领导下，国家的各项方针、政策得到了坚决贯彻和执行，紧紧抓住以经济建设为中心的原则，把新疆的经济全盘激活了。新疆发展的速度惊人，今天和十年前的新疆相比面貌大不一样，新疆与内地的城乡差距大大缩小，尽管仍然存在着不小的差距，但不可否认的是，新疆经济发展已进入高速运行期。其中一个重要原因就是在执行国家的方针、政策之时，新疆不失时机创造性地提出符合自己实际的发展思路，突出了不同阶段经济工作的重点。如多年前“一黑一白”战略的提出，不只表明新疆走入工农业并重发展的轨道，还使新疆土地广阔、自然条件优越的特点得以发挥，为新疆成为全国重要商品棉基地打下了坚实基础。之后，优势资源转换战略和大企业大集团战略，以及天山北坡经济带发展思路和全面推进新型工业化进程的提出，无一不是在挖掘和彰显自身的特点和优势，寻求新疆经济得以又好又快发展的最佳路径。

　　取所长，避所短，此谓兵家之道，发展经济亦同理。一个地区存在的优势，不是一个恒静不变的常数，它是一个变数。优势一旦被认识，就能成为一种资源，不论是有形的还是无形的。以前我们对资源理解得很肤浅，以为资源就是有形的物质资源，比如矿产资源、油气等，因为这些有形的资源可以直接和生产联系起来。对不能直接和生产联系起来的无形资源理解认识得不透，即使摆在我们面前也认识不到，市场经济让我们对资源概念内涵的认识有了扩大，既能认识到有形资源的宝贵，还能认识到无形资源的重要，把无形资源当作优势来充分发挥。如此以来，曾经“贫瘠”的新疆，变得十分富足，理所当然享有“地大物博、资源丰富”的美誉。

　　有些优势是天然具备的，譬如，地下的油气、煤炭，高山峻岭的矿藏，均是大地给予的良赐，但并不等于我们可以什么都不做，坐等优势给我们带来好处，带来经济效益。这与天上掉不下馅饼一样，这些优势也不能自发地产生经济效益，关键在于人怎样去发展、认识、运用它。还有一种优势不是天生所在，而是经过创造而来，人的主观能动决定了它是否成为优势。如新疆的林果、棉花，以前称其为优势有一定的夸大成分。如今，250万吨的棉花产量，1600万亩的林果面积，足以为将来形成优势奠定基础。另外，新疆地理位置的意义随着时代的变迁而变化，昨天的边境线演变为今天的桥头堡。展望新疆经济前景，不仅要看新疆经济发展的本身，还要看周边国家及更远处市场的发展，看蒸蒸日上的强大祖国，才能更准确地衡量桥头堡究竟有多少优势。发展经济的过程，实际上是不断选择优势、创造优势、发挥优势的过程。

　　经济运行有个特点，越发展，内需和外需越增加，交往的需求就越强烈。经过改革开放三十多年，内地与新疆建立了千丝万缕的联系，我们与内地的关系越来越密切，交往越来越频繁。新疆有内地需要的资源、市场，而新疆缺少的资金、人才、技术、管理，内地则可以提供，其结果不只是新疆受益，内地各省区市也同样受益。现在世界经济领域最通行一种“非零和效应”，它提倡的是，合作的双方彼此以最好的一面示人，拿出最好的东西进行合作交流，获得最大的收益，这是人类社会迄今为止达到的很高文明，是人类智慧的集中体现。也就是说，在“非零和效应”指导下，国家和内地对新疆的支援，必须有针对性，瞄准和突出新疆的特色优势产业，投入、开发和建设，让资金、人才、技术和管理发挥最大效应。而新疆方面，在接受支援时，要力求做到心中有蓝图，依托自身具备的优势和发展潜力，突出重点、统筹协调，既着眼长远，又脚踏实地，把自己的目标和对方的实际紧密结合，从而真正使对口支援成为当地经济发展最强大的助推器。