心系“美丽中国”

时间：2013/3/6 来源：中国保险报作者：李晓波

　　身为保险官员，却心系“美丽中国”，这就是新当选的全国人大代表、湖北保监局局长左绪文。

　　在今年的十二届全国人大一次会议上，针对近期频频引起各界关注的环境污染事件，左绪文结合保险业在社会管理实践中所发挥的作用，提出了《关于有效发挥环境污染责任保险在建设美丽中国中的积极作用》的建议。

　　作为湖北保监局的局长，左绪文可谓是一位老保险人，也是一位老“人保人”。据了解，在调任湖北保监局之前，左绪文曾任中国人民保险公司江汉油田支公司经理、潜江支公司经理、宜昌分公司总经理、中国保监会昆明特派员办事处副主任，从基层公司到监管机构官员，积蓄了丰富的从业经验。

　　也正是有着多年的基层工作经验，才使得他对基层保险工作有着更深的体会，尤其是对农业保险领域的重点关注。据左绪文介绍，湖北千万农民已成为商业保险的受益人。目前，有政策补贴的水稻、奶牛、能繁母猪等主要涉农险种，在湖北省多数地区的承保覆盖率已达到100%，涉农保险成为广大农户灾后恢复生产、重建家园的重要资金来源。

　　针对农业保险的发展，左绪文在各场合都反复强调，各保险分支机构在建设发展农业保险的过程中要妥善处理好“三个关系”：一是垂直管理与地方管理之间的关系，主动沟通联系，取得地方政府的支持;二是保障功能与社会管理功能之间的关系，深刻领会科学发展观内涵，立足当地经济社会发展大局，主动承担社会责任，创新发展“三农”保险，从而实现经济效益和社会效益最大化;三是政策性保险与商业保险之间的关系，将政策性保险与商业保险有机结合，进一步完善社会保障，为今后扩大政策性保险争取主动。

　　据了解，作为风险分散和社会管理重要机制的保险业，近年来已成为湖北省发展最快的行业之一。无论是保费规模、保费增速、市场主体，还是吸纳就业、上缴利税、保险资产，都呈现出稳中求进、进中趋好的态势。当前，信用保险、健康保险、养老保险、责任保险、汽车保险等专业性的保险产品供给者相继落户，湖北全省已经基本上形成了覆盖城乡的保险服务网络，市场化的风险分散机制被城乡居民广泛接受。

　　与此同时，左绪文对保险业服务地方经济建设也给予了相当的重视。为了服务地方经济发展，湖北保险业还专门举办了“十二五”期间保险业服务湖北经济社会发展论坛，围绕“十二五”期间湖北省保险业如何更好地服务湖北省经济社会发展这一主题，以推动保险业科学发展、规范保险经营行为、提升保险业覆盖面与渗透力、全面服务湖北经济社会发展为重点，深入开展研讨。

　　据左绪文介绍，近年来，湖北保险业不仅为三峡工程、宜巴高速等国家重点建设项目以及武钢、东风汽车、江汉油田、荆门石化等大型企业提供了风险保障，在一些重大灾害事故发生后的灾后重建、恢复正常的生产生活秩序方面更是发挥了重大作用。

　　除了利用自身的保险资源服务地方经济外，身为人大代表的左绪文，还积极为地方经济发展建言献策。在建言中部四省市的发展时，左绪文就建议，可以探索省际工业园区合作机制。他提出，承接东部产业转移是四省市面对的共同机遇，这个过程中，尤其要注重用市场的办法，发挥企业主导作用，鼓励龙头企业通过资产重组，跨地区经营，彻底突破地域限制。

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