“克强总理公开课”解析热点

时间：2013/11/11 来源：中国保险报作者：佚名

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强日前应邀在中国工会第十六次全国代表大会上作了经济形势报告。报告深刻分析和阐述了我国的经济形势，阐释了我国经济中长期发展趋势，指出在经济社会发展中要更加注重解决好职工切身利益问题。

　　在报告中，李克强总理的“公开课”主要着眼于我国经济发展形势、我国经济中长期发展的趋势以及在经济社会发展中更加注重解决好职工切身利益问题三个方面。

　　对于如何看待当前经济形势，李克强总理表示，需要放在国际经济大环境中来透视。关注GDP，其实关注的是就业，要保证新增就业1000万人、城镇登记失业率在4%左右，需要7.2%的经济增长。面对经济下行的压力，要稳增长、保就业，就要坚持不扩大赤字，既不放松也不收紧银根。这就需要我们保持定力、稳定政策。深处着力，努力释放改革的巨大红利。精准发力，推动经济发展，不光是稳住政策、推进改革、激发市场活力，还要加大结构调整的力度，其中重要的就是扩大内需。扩大开放。中国作为一个大国，主要还是要依靠内需，但是稳定出口也不可轻视。所以我们还是要有理有节地开展对外交往，维护国家利益，坚决反对贸易保护主义。引导市场预期。GDP增长7.5%左右，作为下限；上限CPI不能超过3.5%左右。在这个合理区间内，尽可能地释放改革的最大红利，激发市场活力来培育经济增长的内生动力。

　　对于我国经济中长期发展的趋势，李克强总理表示，作为一个中等收入国家，经济增长已从原来的高速进入到了中高速阶段。要看到，中国经济是有条件长期增长、持续健康发展的，因为我们毕竟还处于工业化、城镇化的发展过程当中。更重要的是，我们改革有巨大的红利。30多年的改革开放，使我们取得了巨大的成就。改革没有止境，我们要下决心推动全面改革，用壮士断腕的精神来推进改革。包括财政公开预算、削减“三公经费”，包括金融改革，推动利率市场化，让小微企业能够更有效、比较低成本地贷到款，等等。

　　李克强总理还阐述了在经济社会发展中更加注重解决好职工切身利益问题。首先，要实施积极的就业政策。第二，要织牢社会保障的安全网。第三，要促进职工收入增长与经济发展和劳动生产率的提高同步。第四，要高度重视加强职工培训工作。此外，还要十分重视安全生产，安全生产、人命关天，必须警钟长鸣。

　　另外，在人们关注的社会保障问题上，李克强总理坦承，社会保障现在还是有问题的，现在参加城镇职工养老保险，大概是3亿多人，今年有累计3800万人中断交保费。主要是部分中小微企业有困难，或者是部分灵活就业人员连续缴费15年以上后不再缴费等各种因素造成的。国家要想办法健全社会保障体系，政府要管，工会也要参与进来。

　　李克强总理表示，要有一个覆盖全民的、全体职工的养老保障，构筑让人民、让职工能安心生产生活的保障网，使发展成果更多、更公平地惠及群众。还有医疗保险，目前已基本覆盖城乡。他还指出，要建立大病医疗保险制度，要想办法，政府、社会、个人一起努力。

　　李克强总理还特别指出，要大力发展养老和健康服务业。中国的服务业和国外相比差距还很大，就是和与我们同等收入水平的国家相比，服务业占GDP的比重大概也差了10个百分点，养老服务供给很不够。我国人均GDP6000多美元，服务业发展的潜力还是很大的，要采取措施加以推动，特别是要破除障碍，吸收社会资本进入。

　　李克强总理的报告在各地工会干部和职工群众中引起强烈反响，大家纷纷表示，李克强总理专门为工会十六大代表作经济形势报告，充分体现了党中央、国务院对工人阶级的亲切关怀、对工会工作的高度重视。