国家旅游局：进一步发挥保险的作用

时间：2011/12/2 来源：中国保险报作者：李晓波

　　近日，全国旅游安全与保险工作会议在江苏省南通市召开。会议提出，要采取切实有效措施，扎实做好各方面工作，全面推进旅游安全与保险工作上新的台阶。

　　国家旅游局副局长祝善忠指出，当前，旅游规模迅速扩大增加了旅游事故的发生概率，旅游业的行业特点决定了其受各类突发事件影响比较大，旅游者出游方式和出游行为日趋多元，安全监管和服务难度加大，我国的旅游安全与保险工作还存在着一些问题。各级旅游部门和各有关单位要从全局和战略的高度，准确把握旅游安全与保险工作所面临的新形势、新要求，充分认识旅游安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和加强旅游安全与保险工作的重要性。

　　祝善忠强调，要采取切实有效措施，扎实做好各方面工作，全面推进旅游安全与保险工作迈上新的台阶。要加强旅游安全与保险的法律法规、旅游安全标准化、旅游应急预案体系建设，健全部门间、地区间、国家间的旅游安全协作机制，深入推进旅游安全法制体制机制建设。要加强旅游安全风险源、风险点的普查登记、分级分类、动态监测和信息披露等制度建设，建立完善重大危险源动态数据库，加强旅游安全信息风险评估，完善旅游目的地安全风险提示制度，全面提高旅游监测预警能力。要加强对旅游企业的安全监管，加强重点环节和重点时段的监管，积极组织开展旅游安全检查，严格执行旅游安全事故报告制度，进一步加强旅游安全管理。要加强各相关旅游接待单位的应急救援点的人员、设施设备建设，探索依托大型旅游景区建立一批国家级、省级、市级旅游应急救援队伍及救援基地，加强应急处置协调联动能力，全面加强旅游应急救援能力建设。要深入开展旅游安全培训与宣传。要继续推动实施旅行社责任保险统保示范项目，深化“旅保合作”，大力开展旅游保险宣传活动，进一步发挥旅游保险在转移风险、善后处理方面的作用。

　　会上，国家旅游局综合协调司负责人就旅游安全与保险工作进行了具体部署。2012年，全国旅游行业将围绕《安全生产“十二五”规划》、《旅游公共服务“十二五”专项规划》、《旅游者安全保护办法》等的贯彻落实，集中开展安全生产年和安全生产月活动，深化安全生产“三项行动”、“三项建设”，以强化企业安全生产主体责任为重点，进一步强化法规制度建设，强化重点时段、重点领域和环节的安全保障，提升旅游应急管理水平，并进一步发挥保险在旅游安全管理中的积极作用。

　　会上，中国保监会、中国气象局有关部门领导就加强旅游保险和旅游气象工作做了讲话，与会代表还就2012年旅游安全与保险工作发展思路进行了讨论，并观摩旅游应急演练。